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2025稅務(wù)新規(guī):一刀斬斷“買單出口”利益鏈!

發(fā)布時間:2025-07-22 09:59:22閱讀次數(shù): 作者:雄達國際物流

導(dǎo)讀:   近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布了一項重磅新規(guī)——《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報有關(guān)事項的公告》(2025年第17號),自2025年10月1日起正式施行。這一新規(guī)的出臺,標(biāo)志著國家對“買單出口”這一長期存在的外貿(mào)亂象展開了全面整治,買單出口...


  近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布了一項重磅新規(guī)——《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報有關(guān)事項的公告》(2025年第17號),自2025年10月1日起正式施行。這一新規(guī)的出臺,標(biāo)志著國家對“買單出口”這一長期存在的外貿(mào)亂象展開了全面整治,買單出口的時代或?qū)氐捉K結(jié)!


  一、新規(guī)亮點:堵住買單出口漏洞,明確責(zé)任主體
  新規(guī)明確規(guī)定,以代理(含市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等方式)出口貨物的企業(yè),在預(yù)繳申報時必須同步報送實際委托出口方的基礎(chǔ)信息和出口金額情況。若企業(yè)未能準確報送,將視為自營方式,由其承擔(dān)相應(yīng)出口金額應(yīng)申報繳納的企業(yè)所得稅。這一舉措,直接切斷了“買單出口”中納稅主體與實際貨主之間的雙重脫節(jié)鏈條,使稅務(wù)機關(guān)能夠精準追蹤至源頭生產(chǎn)方,徹底堵住了買單出口的避稅路徑。
  二、申報細化:新增三欄明細,強化收入管理
  為了更好地利用海關(guān)大數(shù)據(jù)進行比對,新規(guī)修訂了《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類)》,在營業(yè)收入欄新增了自營出口收入、委托出口收入和出口代理費收入三欄明細。這一變化,使得出口收入得到了細化管理,明確了代理出口業(yè)務(wù)的收入確認依據(jù)。過去,內(nèi)外銷共存企業(yè)的老季度報表無法有效監(jiān)控,內(nèi)外銷收入混填在“營業(yè)收入”欄,導(dǎo)致稅局難以比對確認出口收入的準確性。新申報方法的實施,將有效堵住漏做或少做收入的行為。
  三、風(fēng)險警示:高風(fēng)險企業(yè)將受嚴查
  稅局將以下幾類出口收入比對異常的企業(yè)列為高風(fēng)險:買單出口企業(yè)、承接“買單業(yè)務(wù)”的代理出口企業(yè)(涵蓋供應(yīng)鏈、外綜服、外貿(mào)、物流公司等)、存在供貨商不按時開票、報關(guān)單延遲確認收入、不能當(dāng)月出口當(dāng)月申報(按會計或收匯時間確認收入)、有特殊報關(guān)貿(mào)易方式(如貨樣廣告品等業(yè)務(wù))、不按FOB價確認出口收入情況的出口企業(yè)。這些企業(yè)將成為稅局的重點監(jiān)管對象,違規(guī)操作的空間將大幅縮小,容錯率顯著降低。
  四、違規(guī)成本:大幅增加,擦邊球操作行不通

  新規(guī)的實施,使得“買單出口”的違規(guī)成本大幅增加。若代理方未準確填報,稅務(wù)機關(guān)將直接認定該出口業(yè)務(wù)為其自營業(yè)務(wù),由代理方全額承擔(dān)企業(yè)所得稅。對于“買單出口”的賣家來說,要么會被認定為沒有出口報關(guān),視同內(nèi)銷補增值稅;要么就補企業(yè)所得稅。如果被報關(guān)行用的抬頭公司給申報了數(shù)據(jù),賣家也會被認定為沒有用自己抬頭的出口報關(guān),大概率要視同內(nèi)銷補增值稅以及補企業(yè)所得稅。這一變化,使得以往通過擦邊球操作來規(guī)避監(jiān)管的行為再也行不通。


  五、買單出口危害巨大,規(guī)范運營刻不容緩
  買單出口,這一在小商品等低價值、低稅率產(chǎn)品出口中尤為普遍的現(xiàn)象,雖然短期內(nèi)看似為企業(yè)減少了人力、物力投入,降低了運營成本,但其危害卻是巨大的。相關(guān)企業(yè)常偽造或購買通關(guān)單證,隱瞞出口銷售收入,致使國家增值稅、企業(yè)所得稅及相關(guān)附加稅費等稅款流失,情節(jié)嚴重會構(gòu)成逃稅罪。而且,與小商品不同,鋼材等大宗產(chǎn)品一旦涉及買單出口,潛在損失和風(fēng)險會呈幾何倍數(shù)增長,擾亂市場價格,影響市場正常供需平衡,破壞公平有序的市場環(huán)境,嚴重影響外貿(mào)行業(yè)的健康發(fā)展。
  六、建議與展望:建立風(fēng)險意識,實現(xiàn)貿(mào)易與稅務(wù)合規(guī)
  面對新規(guī)的實施,出口企業(yè)必須建立風(fēng)險意識,杜絕“買單出口”、虛假出口等違規(guī)行為,規(guī)范自身運營,實現(xiàn)貿(mào)易與稅務(wù)合規(guī)。企業(yè)相關(guān)部門需重視新文件帶來的業(yè)務(wù)變化,改變主觀認知,認識到以往擦邊球操作行不通。只有合規(guī)經(jīng)營,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
  國家稅務(wù)總局此次出臺的新規(guī),無疑是對“買單出口”這一外貿(mào)亂象的一次全面整治。隨著新規(guī)的正式施行,買單出口的時代或?qū)氐捉K結(jié)。讓我們共同期待一個更加公平、有序、健康的外貿(mào)市場環(huán)境的到來!
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